天长市2016年农家书屋图书更新采购项目招标公告

采 购 人：天长市文化广电新闻出版局

联系人：唐正龙

联系电话：13955071658

代理机构：天长市荣城工程造价事务所

联系人：祝家强

联系电话：0550-7312444

天长市荣城工程造价事务所受采购人委托，现就天长市2016年农家书屋图书更新采购项目进行公开询价；现将有关招标事项说明如下：

一、项目概况 1、项目清单、采购内容及技术要求

具体的项目清单详见附件A

具体的采购内容及技术要求详见附件B

2、供货配送周期

签订合同后15日内供货配送完毕

3、供货配送地点

供货配送至采购人指定地点

4、付款方式

付款方式：所有货物供货配送至采购人指定地点并经采购人验收合格后 15日内付至合同价款的 100%。

结算：实行总价包死，数量必须符合项目清单中所规定的货物数量。

5、售后服务要求：供货配送至采购人指定地点后，积极配合采购人验收，直至验收合格。 二、投标人应具备的条件

1、投标人必须具有：

（ 1）投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（ 2）投标人必须具有营业执照，且营业执照中必须包含图书、书籍等内容；

（ 3）投标人必须具有文化广电新闻出版行政管理部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》，且年检有效。

2、本次招标不接受联合体投标。

三、报价及报价函要求 1、报价要求

（ 1）本次招标报价设置最高限价，最高总限价为： 21.7万元；投标人的投标报价不得等于或高于最高限价，否则按废标处理。

（ 2）投标人只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受；

（ 3）投标人的投标报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变；

（ 4）结算价 =中标价

（ 5）本项目投标人的投标价格包括项目清单所有货物的采购价、货物运送至现场的运输费、管理费、卸至招标人指定地点的装卸费、相应辅助材料费、利润、招标代理费及国家向投标人征收的各种税费等一切可能产生的费用。

2、总服务费

①本项目总服务费 3500 元（由招标代理费和专家评委费组成），均由中标人支付。

②招标代理费以开具发票为准；专家评委费不开发票，以评委工资表为准；

③中标人在领取中标通知书前将上述总服务费支付给代理公司，中标人交纳上述总服务费后收到本项目招标代理费发票和本项目评委工资表。

3、投标文件的组成及密封

3.1投标文件组成

（一）资格证明材料（以下材料为复印件加盖公章）

①法定代表人身份证明和有效身份证 (如为授权委托，此项改为 “法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证 ”)；

②企业法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件（或三证合一的有效证件复印件）；（营业执照中必须包含图书、书籍等内容）

③《中华人民共和国出版物经营许可证》复印件。

（二）投标报价文件

（ 1）法定代表人身份证明或授权委托书（见资格证明文件格式）；

（ 2）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（ 3）投标报价函（格式见附件）；

（ 4）投标人认为需要提供的其他材料。

（三）资格证明材料原件组成：

①

①法定代表人身份证明和有效身份证 (如为授权委托，此项改为 “法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证 ”)；

②企业法人营业执照副本、税务登记证副本（或三证合一的有效证件）；（营业执照中必须包含图书、书籍等内容）

③《中华人民共和国出版物经营许可证》。

3.2投标文件的份数和签署

（ 1）投标文件的份数为：均为正本一份，副本二份；

（ 2）除按采购文件中规定格式要求签字盖章外， 其余部分每页均需加盖投标人印章。

3.3投标文件的密封：

① 法定代表人有效身份证原件 (如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件 )原件由投标人手持，开标现场查验确认；

② 资格证明材料复印件 (正本 1份、副本 2份 )密封资格证明复印件档案袋内；

资格证明材料原件（一套）密封资格证明原件档案袋内；

投标报价文件 (正本 1份、副本 2份 )密封于报价文件档案袋内。

③投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章，在封面上标明袋内材料名称、项目名称、包号、投标人名称和地址及“于 2016年 月 日 15:00 分之前不得开启”的字样。否则，该投标文件可能将被拒绝。

3.4原件密封

资格证明材料原件组成中除身份证外必须单独密封于资格证明原件档案袋，随投标文件一同递交。 未密封或未按时递交的都将被拒收。

4、投标文件提交的收件人、截止时间及地点

收件人：代理公司工作人员

投标文件提交时间： 2016年 9月 6日 14时 30分至 15时 00分

投标文件提交截止时间： 2016年 9月 6日 15时 00分

地 点：天长市公共资源交易中心开标三室（天长市南市区广场东路天长市国土资源交易中心大楼二楼）

采购人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

5、开标时间及地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同提交地点

6、采购文件的澄清与修改

（ 1）任何要求澄清采购文件的投标人，均应于 2016 年 8月 30 日 17 时前将疑问内容电子版发至下述邮箱： tcrczj@163.com 。逾期不予受理。

（ 2）采购人（或其委托的代理机构）对采购文件进行的澄清、更正或更改，将于 2016 年 8月 31 日 17 时后在滁州市公共资源交易网（ www.czggzy.gov.cn）上发布，该公告内容为采购文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购人（或其委托的代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

四、投标保证金及履约保证金

投标保证金人民币 0.4万元

投标将投标保证金装入密封袋中，在投标现场交纳给招标人处。

各潜在的投标人在递交保证金时请慎重考虑，凡缴纳保证金后无正当理由不参加开标会议、不递交投标文件，将视为干扰招投标秩序的不诚信行为，保证金将予以没收，且一年内不得参与天长市公共资源交易中心的招投标活动。

本项目开标结束时退还未中标人的投标保证金， 履约保证金为中标价的 10%， 中标人的投标保证金现场转为 履约保证金交纳给采购人；

履约保证金共计为 1万元，中标人在签订合同前再向采购人交纳 0.6万元。

五、开标程序

开标会议由代理机构主持，并按下列程序进行开标：

1、由交易中心监督人员宣布开标纪律；

2、由交易中心监督人员现场监督投标保证金交纳情况；

3、由投标人代表检查投标文件的密封情况；

4、监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人到场情况按照投标文件递交的先后顺序进行验证确认；

5、由代理机构工作人员在监督部门的监督下将各投标人资格证明文件及原件报送至评标室，交于评委拆封评审；

6、宣读资格审查合格的投标人名称，由主持人按照投标文件递交的先后顺序当众拆封资格审查合格的投标人的报价文件，宣读投标人名称、投标报价和其他主要内容，由投标人的法定代表人或委托代理人签字确认后，由代理机构工作人员在监督部门的监督下报送至评标室；

7、宣布中标候选人情况；

代理机构要对开标过程进行记录，并存档备查。

六、成交原则

1、评标委员会由采购人依法组成。

2、由评标委员会对投标人提供的资格证明文件及原件进行审验，审验不合格者其报价将被拒绝。

3、由评标委员会确认各投标人资格均符合本采购文件要求后，推荐经评审合格的且 投标报价最低者的投标人为中标候选人 。若报价最低者的投标人出现两家或两家以上相同时，将由采购人随机抽取确定第一中标候选人。

如所有投标人的投标报价均高于或等于最高限价，则由采购人宣布招标失败。

4、该项报价一经认可，即为签约的合同价。投标人一经做出报价，即为不可撤回。否则，该投标人在今后一年内不得参与天长市公共资源交易中心的所有招投标活动。

5、投标人提交的报价文件，将作为合同的组成部分。

七、投标文件有下列情形之一的，应按废标投标处理：

1、投标人不具备采购文件规定的资格要求的

2、投标人超出营业范围投标的

3、未按采购文件格式和要求签字盖章的。

4、投标文件中重要实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

5、未按采购文件要求提交投标保证金的。

6、投标人未能按采购询价文件中要求提供证明、证件材料的。

7、投标报价高于或等于最高限价的；

8、投标有效期、交货时间、质保期、技术参数等重要商务条款不能满足本采购文件要求的；

9、投标人未提供“资格证明材料原件”中的任意一项原件材料的；

投标报价修正方法：大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

按上述方法修正（经投标人确认）后的总价作为评标的依据，投标人拒绝签字确认的，按废标处理。

八、其他事项

1、投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用由报价人自己承担。招标人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是招标人现有的能供报价人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，报价人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人，否则招标人有权中止合同。

当中标候选人不能履行合同，货物供应未能按原计划配送的，延误时间超过 12小时或进场货物因数量、规格、质量达不到招标要求标准而影响进度的，将取消其中标资格并没收其履约保证金。。

2、投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三名的，除采购任务取消情形外，采购人报经监管部门批准后，可现场变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购，或者终止采购活动。本次招标文件对投标人资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购的基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判，按照“符合采购需求，质量服务相等且报价最低”的原则确定成交投标人。参加投标的投标人，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。。

参加竞争性谈判、单一来源采购的投标人必须符合下列条件：1投标保证金已足额交纳；2投标资格符合采购文件要求；3对采购文件作出实质性响应。”

3、当中标人因弄虚作假不能确定为供应商或不能履行合同，未能按原计划供货配送，延误时间超过 12小时或进场货物因数量、规格、质量达不到招标要求标准而影响进度的，采购人有权取消其中标资格并没收其履约保证金。

4、中标人的履约保证金待项目全部供货配送完毕，经采购人验收合格后 15内一次性无息退还。

九、采购合同（部分参考）

采购人： （以下简称为甲方）

供货方（报价人）： （以下简称为乙方）

依照《中华人民共和国合同法》等相关法律规定，甲乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就（以下简称为货物）采购事宜协商订立本合同。

1、项目概况

　　（ 1）项目名称： _________________________________

　　（ 2）实施地点： _________________________________

2、基本情况

总价款：大写： 小写：

3、验收：

（ 1）项目清单中所有货物供货配送至采购人指定地点后，由甲方组织相关单位验收，对不符合规定的数量、规格及质量要求的，采购人有权要求在规定的时间内予以更改。

4. 价款的支付

付款方式： 所有货物供货配送至采购人指定地点并经采购人验收合格后 15日内付至合同价款的 100%。。

结算：实行总价包死，数量必须符合项目清单中所规定的货物数量。

5. 合同价款及调整

本合同价款采用固定总价合同确定

6. 其他

1本合同未尽事宜，双方协商确定；

2本合同一式 份。甲、乙双方各执贰份，自签字盖章之日起生效。

甲方： 乙方：

法定代表人 法定代表人

或委托代理人： 或委托代理人：

日期： 日期：