国务院一份文件，造纸、包装印刷行业未来5年洗牌速度或加剧！

　　推动淘汰落后和过剩产能，造纸行业或迎大洗牌

　　原文：建立重污染产能退出和过剩产能化解机制，对长期超标排放的企业、无治理能力且无治理意愿的企业、达标无望的企业，依法予以关闭淘汰。修订完善环境保护综合名录，推动淘汰高污染、高环境风险的工艺、设备与产品。鼓励各地制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，京津冀地区要加大对不能实现达标排放的钢铁等过剩产能淘汰力度。依据区域资源环境承载能力，确定各地区造纸、制革、印染、焦化、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等行业规模限值。实行新(改、扩)建项目重点污染物排放等量或减量置换。

　　解读：对造纸行业来说，产能过剩、行业集中度不高基本已经成为行业共识。2015年的东莞的关停潮，以及全国范围内造纸落后产能的淘汰，也是造成今年下半年纸价上涨的一个重要因素。华印小编认为，接下来五年中，在《规划》的推动下，随着落后产能淘汰和供给侧结构性改革，行业会出现一系列的洗牌，发展更好的企业会更好，而难以兼顾主业经营和环保要求的造纸厂则会在这一波洗牌中倒下。

　　绿色包装、绿色产品将成大趋势

　　原文：促进绿色制造和绿色产品生产供给。从设计、原料、生产、采购、物流、回收等全流程强化产品全生命周期绿色管理。支持企业推行绿色设计，开发绿色产品，完善绿色包装标准体系，推动包装减量化、无害化和材料回收利用。

　　解读：随着电商的迅猛发展，成为包装需求增长的一大亮点，但从中产生的污染也不容忽视。随着阿里巴巴倡导的绿色物流活动，以及菜鸟物流的探索新型的包装箱、京东建立绿色包装材料实验室。大家有理由认为，未来的包装行业一定要走绿色制造和提供绿色产品才有出路。

　　环保钦差或成常态化，每两年巡查一次

　　原文：根据中央统一部署，“十三五”将重点推进建立完善规范的覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，全面划定并严守生态保护红线，建立环境污染强制责任保险制度，培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体，开展按流域设置环境监管和行政执法机构试点，完善重点区域污染防治联防联控机制，探索建立跨地区环保机构，推进生态环境监测网络建设、环境保护督察巡视、生态环境损害赔偿和责任追究，改革环境影响评价制度。

　　解读：想必今年不少造纸厂、纸箱厂见识到了中央派出的“环保钦差”的厉害之处，一个月内，被进驻的各省市，不少当地政府均才采用停产、限产的方式来应对。实际上，从2016年开始，每两年左右环保部对全国省（区、市）督察一遍。同事，环保部还将组织开展环境保护督查，并根据综合督查结果进行约谈。

　　除此之外，环境污染举报奖励机制也将成为选在造纸、包装企业头顶的达摩克利斯之剑。今年10月，全国12369环保举报平台在全国范围内上线使用。目前，环境保护部已开通环保部官方微信微博，借助多种渠道，全面推进大气和水等环境信息公开。华印小编想提醒各位行业同仁，未来环保将成为企业硬指标，只有赚钱、环保两手抓的企业才能生存下去，不然每年停产的那些天，损失的钱找谁要呢？